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我國水土流失面積持續減少

時間:2019-07-02 17:46:10來源:光明網點擊量:18369

“2018年,水利部組織開展了全國水土流失年度動態監測工作,首次實現國土面積全覆蓋。結果顯示,2018年全國水土流失面積273.69萬平方公里,占全國國土面積(不含港澳臺)的28.6%。與2011年相比,水土流失面積減少了21.23萬平方公里,相當于一個湖南省的面積,減幅為7.2%。”近日,水利部水土保持司司長蒲朝勇在水利部舉行的新聞發布會上表示。

水土流失面積持續減少 強度明顯下降

一直以來,水土保持都是我國生態文明建設的重要組成部分,水土流失狀況是綜合反映生態環境質量的重要指標。2018年全國水土流失年度動態監測成果顯示,目前,我國水土流失類型主要分水力侵蝕和風力侵蝕兩種,水力侵蝕在全國31個省(區、市)均有分布,風力侵蝕則主要分布在“三北”地區。

從東、中、西地區分布來看,我國西部地區水土流失最為嚴重,面積為228.99萬平方公里,占全國水土流失總面積的83.7%;中部地區次之,面積為30.04萬公里,占全國水土流失總面積的11%;東部地區最輕,面積為14.66萬平方公里,占全國水土流失總面積的5.3%。

縱向對比,我國水土流失狀況呈現出面積持續減少、強度明顯下降等特點。“1985、1999、2011、2018年的四次調查(監測)結果顯示,全國水土流失總面積分別為367.03、355.56、294.92、273.69萬平方公里,水土流失面積持續減少。與2011年結果對比,2018年中度以上侵蝕面積均有下降,共減少51.11萬平方公里,減幅達32.65%。當前水土流失以中輕度侵蝕為主,占比78.7%;中度以上侵蝕面積占比降低14.6%,呈現出高強度侵蝕向低強度變化的特征。”蒲朝勇告訴記者,與2011年相比,我國水土流失狀況還表現出水力侵蝕減幅大、風力侵蝕減幅相對小以及東部地區減幅大、西部地區減少絕對量大的特點。

重點區域生態向好發展 治理仍待加強

在我國水土流失面積整體減少的情況下,黃土高原等一些重點區域的水土流失狀況是否有所改善?

“得益于京津冀風沙源治理工程、三北防護林工程、生態清潔小流域治理、坡耕地改造等生態工程,京津冀水土流失面積與2011年相比減少了5842.62平方公里,為4.47萬平方公里。同時,水土流失結構發生重大變化,北京地區基本消除了劇烈和極強度的水土流失侵蝕。”水利部水土保持司副司長莫沫向記者表示。

水利部水土保持監測中心主任林祚頂指出,黃土高原地區現有水土流失面積21.37萬平方公里,占區域總面積的37.19%。與2011年全國第一次水利普查結果相比,黃土高原地區水土流失面積減少2.15萬平方公里,減幅達9.13%。黃土高原主色調漸次由“黃”變“綠”,土壤侵蝕強度逐步下降,生態向好發展。

長江經濟帶也保持著與全國同樣的水土流失面積和強度雙下降的趨勢——現有水土流失面積40.10萬平方公里,比2011年下降8.86%,占區域國土總面積的19.46%;當前水土流失以輕度侵蝕為主,占比69.57%。

“水土流失面積減少、強度下降是堅持節約優先、保護優先、自然修復為主的方針下,在充分依靠大自然自我修復的基礎上,嚴格控制人為新增水土流失,通過分區施策推進綜合治理,推動形成綠色發展方式來實現的。” 蒲朝勇坦言,盡管如此,當前我國仍有超過國土面積1/4的水土流失面積,面積大、分布廣,治理難度越來越大。

“特別是中西部地區基礎設施建設與資源開發強度大,水土資源保護壓力大,黃土高原、東北黑土區、長江經濟帶、石漠化等區域水土流失問題依然突出,貧困地區小流域綜合治理亟待加快推進。必須從政策、體制、機制等方面加強治理,強化監管手段,補齊短板,提升治理質量,形成防治合力,提高生態服務功能。”蒲朝勇強調。

助力貧困地區脫貧攻堅 服務鄉村振興

水土流失的危害不僅體現在生態上,也反映在農業生產上。 “耕地是農民的生產資料,是農民生產生存和發展的資源,全國將近1/6的耕地是坡耕地。這些坡耕地的大量地存在,不僅會導致水土流失,也會制約農業發展、農民增收。” 蒲朝勇透露,水利部將把坡耕地治理作為水土保持工作的重點,為農村產業結構調整、農村經濟發展打好基礎。

此外,我國水土流失還有一個很大的特點是多分布于廣大的山區和農村地區,這些地區同時還是貧困人口分布集中的區域。數據顯示,我國75%的貧困人口分布在水土流失嚴重的區域。

蒲朝勇表示,貧困地區的水土流失治理措施主要有坡耕地改造、經濟林建設、農業生產道路建設、小型水利工程包括水池、水窖等配套工程建設。通過實施這些措施來發展高效農業,為老百姓增產、增收創造條件,助推貧困地區實現脫貧攻堅目標。

鄉村振興戰略則對水土保持提出了更高的要求。“不能僅僅滿足于傳統意義上的改善農民生產生活條件的目標,還要在打造宜居的生態環境方面下功夫。要通過水土保持把植被建設好、恢復好,還要跟其他部門配合,把農村的水系、溝渠、垃圾、污水等環境整治好。下一步我們將推動水土流失治理提質增效,大力推進生態清潔小流域建設,建設宜居環境。” 蒲朝勇說。(光明日報全媒體記者 陳晨)

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責任編輯 / 劉釗
審核 / 平筠
終審 / 張凱旋
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